義務役期2024年起由4個月恢復為1年。國防部指出,明年徵集入營服1年役期的役男約9100餘人,1年役期人數將逐年增加,4個月軍事訓練人數則逐年減少。另外,為解決外離島駐軍編現比偏低情形,明年金門、馬祖等外離島預計分發700人,等於平均每13名義務役人員,就有1名可能到外離島服役。

 

2024年義務役「恢復為1年」!首年徵集9100餘人 每13人將有1人中「金馬獎」

 

國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,在服役條件更艱苦的外離島,若義務役是因為抽籤而非自願前往,恐引發管理風險,建議給予外離島「減少役期」或「增添加給」等誘因,鼓勵義務役自願選擇前往外離島。

國防部113年預算書顯示,明年將分發義務役人員至東沙、東碇、亮島、高登、東引、金門與馬公的外離島服役。國防部在「軍職人員外島地域加給」中,編列了25名義務役士官與150名義務役士兵加給,合計共175人,分發至第二級與第三級之外島服役;在「軍職人員離島地域加給」中,則編列25名義務役士官與500名義務役士兵之加給,合計共525人,分發至第二級與第三級之離島服役。

根據國防部規定,「外島二級」包括東沙、東碇、亮島、高登島等,「外島三級」為金門、連江(馬祖)等;「離島二級」包括吉貝、望安、龜山、虎井,「離島三級」則為馬公與湖西。國防部預算書並未揭露將透過自願申請或抽籤方式,來分發義務役人員到外離島服役,揭仲認為,若能採取自願申請的方式較佳。

 

▼揭仲表示,依國防部規劃,義務役役男在役期中,將接受8週新兵訓練、18週駐地訓練、7週專長訓練、13週基地訓練與6週聯合作戰訓練。不過在大金門與馬公,或許還可勉強實施縮水版基地訓練,但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)與東引等,就無法實施基地訓練;至於6週聯合作戰訓練,所有外離島都不可能實施。

2024年義務役「恢復為1年」!首年徵集9100餘人 每13人將有1人中「金馬獎」

 

揭仲建議採3方案解決困境,一是僅能由義務役人員自願申請前往外離島,二是適度增加義務役人員外離島加給;三是在外離島無法接受合計19週完整基地訓練與聯合作戰訓練情況下,縮減外離島義務役的役期4週到8週,以鼓勵義務役人員自願前往外離島。

對此,國防部表示,依規劃義務役役男完成入伍訓練後,以分發本、外島及中樞防衛等類型守備部隊為主。至於外離島人員之補充,依役男具備中、高專長,或戶籍設於外離島,以及志願選填分發為主。

有關人員訓練,一年役期義務役人員入伍完訓分發外島後,比照常備部隊志願役人員,可依訓練流路於外島實施駐地、專精、基地等完整訓練,區域內教育訓練資源可滿足施訓需求。義務役役男服役期間,除可支領地域加給;並可依專長、職務及實際從事勤務支領相關加給。另義務役役期基於兵役公平原則,不會因服役地域而有所差異。